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8月19日,山東省人民政府發(fā)布關(guān)于《山東省能源發(fā)展“十四五”規劃》的通知。
《通知》要求,山東省到2025年,原油管道里程達到6600公里,大型原油碼頭全部實(shí)現管道疏港,主要煉廠(chǎng)全部實(shí)現原油管道供應。
管道智能化。以提升智能感知、智能管控、智能預判水平為重點(diǎn),加快推動(dòng)油氣管道智能化發(fā)展,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,拓展智能化應用場(chǎng)景,逐步推廣應用先進(jìn)、成熟、可靠的智能化技術(shù)和設備。對董家口至濰坊至魯中魯北、日照港至東明石化等在役管道,重點(diǎn)推進(jìn)無(wú)人機、高點(diǎn)視頻監控和伴行光纜等智能監測技術(shù)應用,全面提升在役管道智能化水平;對中俄東線(xiàn)山東段、山東天然氣環(huán)網(wǎng)干線(xiàn)等新建管道,高標準推進(jìn)智能化建設,實(shí)現全數字化移交、全智能化運營(yíng)、全生命周期管理。
深化油氣市場(chǎng)化改革。堅持政府引導、企業(yè)為主、市場(chǎng)運作,加快油氣市場(chǎng)化改革。按照 “一張網(wǎng)、一平臺”思路,搭建省級天然氣運營(yíng)管理平臺,推進(jìn)省內天然氣市場(chǎng)主體整合,積極以市場(chǎng)化方式融入國家管網(wǎng),推動(dòng)油氣基礎設施公平開(kāi)放,實(shí)現油氣資源統一高效集輸。加快油氣交易平臺建設,培育發(fā)展油氣交易市場(chǎng);積極推動(dòng)上合示范區油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放,打造上合組織能源合作先導區。引導和鼓勵社會(huì )資本參與油氣基礎設施建設,打破行政分割和市場(chǎng)壁壘。深化天然氣直供制度,減少供氣層級,降低用氣成本。
提升能源治理能力。圍繞減少行政審批、加強政府監管總體方向,推動(dòng)政府職能轉變,加快推進(jìn)能源治理體系和治理能力現代化。深化 “放管服”改革,深入推進(jìn)簡(jiǎn)化獲得電力等專(zhuān)項行動(dòng),持續優(yōu)化能源營(yíng)商環(huán)境。完善油氣管網(wǎng)運行調度機制,強化管網(wǎng)設施公平開(kāi)放監管。加強能源法治體系建設,修訂完善相關(guān)法規政策。加快能源領(lǐng)域標準制修訂,完善能源標準體系。強化能源監管,加強和規范事中事后監管,構建公平公正、透明高效的能源監管體系。
推動(dòng)油氣增儲穩產(chǎn)。加強濟陽(yáng)坳陷、利津洼陷、牛莊洼陷、博興洼陷等地區油氣勘探,探索建立東營(yíng)凹陷、渤南洼陷等地區頁(yè)巖油勘探開(kāi)發(fā)示范區,推動(dòng)油氣增儲。勝利油田東部老區保持高效滾動(dòng)建產(chǎn)力度,深化高效注采,穩定油氣產(chǎn)量;加大海上油氣藏開(kāi)發(fā),打造埕島東部新區百萬(wàn)噸產(chǎn)能陣地。 “十四五”期間,原油、天然氣產(chǎn)量分別穩定在2100萬(wàn)噸、4億立方米左右。
加強油氣對外合作。重點(diǎn)加強與中石油、中石化和中海油等上游企業(yè)戰略合作,擴大油氣調入規模。積極參與國際油氣合作,加大海外原油和 LNG 資源引進(jìn)。推動(dòng)渤中油氣在濱州登陸,拓寬油氣供應渠道。到2025年,新增管道氣供應55億立方米、渤中海氣供應10億立方米。
完善原油輸送網(wǎng)絡(luò )。建成日照嵐山港、煙臺西港2座30萬(wàn)噸級原油碼頭,開(kāi)工建設東營(yíng)港2座25萬(wàn)噸級原油碼頭,提升原油接卸能力。建設青島港、日照港、煙臺港、東營(yíng)港等疏港管道,建成日京管道廣饒支線(xiàn)、東營(yíng)至淄博等煉廠(chǎng)支線(xiàn),構建“港煉直通”的原油輸送網(wǎng)絡(luò )。實(shí)施魯寧線(xiàn)、東黃復線(xiàn)老舊管道安全提升改造工程,提升管道安全運營(yíng)水平。到2025年,原油管道里程達到6600公里,大型原油碼頭全部實(shí)現管道疏港,主要煉廠(chǎng)全部實(shí)現原油管道供應。
補齊成品油網(wǎng)絡(luò )短板。建成京博至日照港、廣饒至東營(yíng)港等向海外輸管道,打通東明至??h、棗莊至蚌埠等向陸外輸通道,滿(mǎn)足成品油下海和跨省區外輸需要。實(shí)施魯皖一期與二期、魯皖管道與港棗管道等聯(lián)絡(luò )線(xiàn)建設,實(shí)現骨干管網(wǎng)互聯(lián)互通。推進(jìn)京博至日照港管道廣饒支線(xiàn)、廣饒至東營(yíng)港管道支線(xiàn)等煉廠(chǎng)支線(xiàn)建設,服務(wù)煉廠(chǎng)成品油外輸。到2025年,原油管道里程達到6600公里,大型原油碼頭全部實(shí)現管道疏港,主要煉廠(chǎng)全部實(shí)現原油管道供應。
增強油氣儲備能力。天然氣儲備。依托青島董家口港、煙臺西港等沿海 LNG 接收站,建設大型 LNG 儲備基地;在濟南、淄博等內陸消費負荷集中區,集約規?;ㄔO LNG 儲備基地;重點(diǎn)在東營(yíng)、菏澤等地,推進(jìn)枯竭油氣藏和鹽穴地下儲氣庫建設,構建以沿海LNG 和地下儲氣庫儲備為主、內陸集中儲備為輔、其他儲備方式為補充的天然氣儲備體系。石油儲備。加快國家石油儲備庫建設,在青島董家口港、煙臺西港、日照嵐山港、東營(yíng)港等建設大型原油碼頭配套油庫,推動(dòng)原油加工、進(jìn)出口企業(yè)落實(shí)原油社會(huì )責任儲備。鼓勵成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)建設成品油
地區中心庫、區域配送庫、縣級分銷(xiāo)庫等多級儲備設施。到2025年,計入山東省的天然氣儲備能力達到15.5億立方米。
推進(jìn)油氣綠色開(kāi)發(fā)。實(shí)施全過(guò)程密閉生產(chǎn),大力推廣應用高速離心機、井口自封、井下油氣水分離等綠色開(kāi)采技術(shù),開(kāi)展注汽鍋爐煙氣回收注入驅油等技術(shù)研究應用,適時(shí)進(jìn)行工藝技術(shù)革新改造。持續優(yōu)化產(chǎn)液結構、稀稠油產(chǎn)量結構,壓減加熱負荷、縮減輸送距離,推動(dòng)采出液、鉆井巖屑等資源綜合利用。
附圖:
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